Mondja el véleményét Józsefváros drogstratégiájáról!

A Józsefvárosi Önkormányzat elkészítette drogstratégiáját, aminek célja, hogy választ adjon a Józsefvárosban jelen lévő, mindannyiunk életét érintő szenvedélybetegségekhez kapcsolódó problémákra.

A függőség nemcsak az egyént sújtja, hanem a családokat, a lakóközösségeket és végső soron a társadalmat is.

A drogstratégia abból indul ki, hogy a drogproblémákat nem lehet pusztán rendészeti eszközökkel kezelni: szükség van a négy pillér, azaz a megelőzés, a kezelés, az ártalomcsökkentés és a kínálatcsökkentés (rendészet) összehangolt működésére. Ezért a dokumentum átfogó szemléletet képvisel, amely a szakemberek, a civilek, az érintettek és a helyi közösségek együttműködésére épít.

Az önkormányzat ezzel a stratégiával, illetve intézkedésekkel kívánja elősegíteni a biztonságosabb, befogadóbb és szolidárisabb józsefvárosi közösség kialakítását.

Röviden a drogstratégia tartalmáról

Az elkészült drogstragéia elsőként a Józsefvárosi Kábítószer Egyeztető Fórum (JKEF) létrejöttéről, annak tagjairól és tevékenységéről ír.

Ezt követően lefekteti alapelveit és stratégiai céljait, irányelveit. A kerületi drogprobléma feltérképezése céljából az önkormányzat egy kutatást is megrendelt, ennek eredményei is olvashatóak az anyagban.

Ezután tér ki a 4 alappillérre:

1. Megelőzés
2. Ártalomcsökkentés
3. Kezelés, ellátás, felépülés
4. Kínálatcsökkentés

Mik ezek az alappillérek? 

A drogpolitika hatékony működéséhez elengedhetetlen a négy alappillér – a prevenció, a kezelés, az ártalomcsökkentés és a kínálatcsökkentés – szervezeteinek összehangolt működése.

Megelőzés

A megelőzés, prevenció lényege, hogy a betegségek, függőségek és káros szokások kialakulását még azok megjelenése előtt megelőzzük. Segít megőrizni a testi-lelki egészséget, javítja az életminőséget és hozzájárul a hosszabb, egészségesebb élethez. A prevenció része az egészséges életmód támogatása, a megfelelő információk átadása és a megküzdési készségek fejlesztése. Magyarországon azonban hiány mutatkozik a megfelelő, korszerű módszerekkel és tudással dolgozó szakemberekből és programokból, így a prevenció sokszor nem éri el a kívánt hatást. Éppen ezért szükség van a szemléletváltásra, a hatékonyabb, mindenki számára elérhető megelőző tevékenységek támogatására.

Mit javasol a stratégia a megelőzés területén?

1. Kerületi szakemberek felkészültségének és támogatásának erősítése
   Továbbképzések, folyamatos szakmai támogatás és segédanyagok biztosítása a kerületben fiatalokkal dolgozó pedagógusoknak, szociális munkásoknak, védőnőknek és ifjúsági szakembereknek.
2. Prevenciós módszertan megújítása és a programok kibővítése
   Korszerű, interaktív és tudományos alapú programok bevezetése, amelyek a legális és illegális szereket egyaránt lefedik, valamint közösségi kezdeményezések ösztönzése civil szervezetek, vállalkozások, szülők és a lakosság bevonásával.

Ártalomcsökkentés

Az ártalomcsökkentés célja a droghasználattal összefüggő egészségügyi és társadalmi károk mérséklése, valamint a szerhasználók életének és egészségének védelme. Józsefvárosban jelenleg hiányoznak az alacsonyküszöbű szolgáltatások (olyan szolgáltatások, amelyekhez nincsenek szigorú belépési feltételek) és az utcai megkereső munka, így a leginkább rászorulók nem jutnak el a segítségnyújtási lehetőségekhez. Ennek következménye a drogszemét megjelenése, ami komoly közegészségügyi kockázatot jelent, bár a JGK Zrt. rendszeres tűszedéssel próbálja kezelni a helyzetet. A stratégia kiemelten figyel azoknak a csoportoknak a támogatására, akik társadalmi helyzetük vagy kisebbségi hovatartozásuk miatt különösen nehezen férnek hozzá az ellátásokhoz.

Mit javasol a stratégia az ártalomcsökkentés területén?

1. Szakemberek felkészültségének és támogatásának erősítése az ártalomcsökkentés terén
   Tematikus továbbképzések, szupervízió és mentori rendszer bevezetése a kerületben dolgozó szociális szakemberek számára, szakmai anyagok és online platform biztosítása, valamint alapvető információ átadása a nem szociális területen dolgozó munkatársaknak (pl. rendőrség, közterület-felügyelet, JGK Zrt.).
2. Ártalomcsökkentő eszközök és szolgáltatások fejlesztése
   Alacsonyküszöbű programok és utcai megkereső munka elindítása, civil szervezetekkel való együttműködés, ártalomcsökkentő eszközök biztosítása és könnyen érthető kisokos készítése a helyi lehetőségekről.
3. Közösségi bevonás és specifikus igények kezelése
   Kisebbségi és hátrányos helyzetű csoportok igényeire szabott programok támogatása, ideiglenes gyermekfelügyelet biztosítása, valamint érzékenyítő képzések szervezése az addiktológiai szakembereknek.

Kezelés, ellátás, felépülés

Józsefvárosban a szerhasználók és az ellátó intézmények közötti kapcsolat gyakran hiányos, az addiktológiai szolgáltatásokhoz való hozzáférés akadályokba ütközik. Szükséges az integrált ellátás fejlesztése, különösen a kettős diagnózissal élők számára. A Spirál Felépülés Központ egyéni és később csoportos programokkal, terepmunka fejlesztésével és erősítésével, valamint speciális programokkal támogatja a felépülést. Fontos a lakosság tájékoztatása is, hogy mindenki hozzáférhessen a megfelelő segítséghez.

Mit javasol a stratégia a kezelés, ellátás és a felépülés területén?

1. Ügyfélirányítás és ügyfélút egyértelműsítése, ellátók közötti kapcsolat erősítése
   A KEF aktív működésének biztosítása, az ügyfélutak egyértelműsítése, közös adatbázis létrehozása a kerületi szolgáltatásokról, valamint speciális integrált programok támogatása a kettős vagy többszörös diagnózissal élők számára.
2. JEK addiktológiai ellátásának fejlesztése
   Az Addiktológiai Osztály elköltöztetése könnyen elérhető, diszkrét helyre a stigmatizáció csökkentése és a segítségkérés ösztönzése érdekében.
3. Spirál Felépülés Központ szolgáltatásainak fejlesztése
   Az ügyfélforgalom növelése terepmunka és alacsonyküszöbű szolgáltatások támogatásával, a meglévő és tervezett programok összehangolása a helyi igényekkel, valamint rendszeres szakmai egyeztetések kezdeményezése a helyi szolgáltatókkal.
4. Közérthető kommunikáció és lakossági tájékoztatás erősítése
   Átfogó kisokos és rövid tájékoztató anyagok készítése, rendszeres nyilvános események szervezése, valamint együttműködés az alapellátási szakemberekkel a hozzáférés és a korai felismerés javítása érdekében.

Kínálatcsökkentés

Az illegális szerek területén a drogterjesztéssel kapcsolatos bűncselekmények megakadályozása és a kínálatcsökkentés elsődlegesen a rendőrség feladata, de kulcsfontosságú az összehangolt együttműködés az önkormányzattal és a helyi intézményekkel. Bár a rendészeti beavatkozások alapvetőek, így önmagukban nem elegendőek, mert a keresletet szociális és egzisztenciális problémák táplálják. Probléma, hogy a közbiztonsággal és közrenddel foglalkozó szervezeteknek gyakran nincs megfelelő információjuk arról, hogy a fogyasztók hol és milyen segítséget kaphatnak. A lakók jogos igénye és növeli a biztonság érzetüket, ha saját tapasztalatukat megoszthatják és bejelentést tudnak tenni, amelyre hiteles reakciót és intézkedést kapnak, de ehhez szükség van a megfelelő humánerőforrás biztosítására mind a rendőrség, mind a Közterület-felügyelet részére.

Mit javasol a stratégia a kínálatcsökkentés területén?

1. Együttműködés és információáramlás erősítése
   A józsefvárosi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) aktív működésének fenntartása, rendszeres találkozók szervezése. A közbiztonsági szervezetek (rendőrség, Közterület-felügyelet, Kerületőrök) munkájának segítése és összehangolása. Kapcsolattartás folytatása a kerületi rendőrkapitánysággal.
2. A Rendőrség és a Közterület-felügyelet felkészültségének támogatása és az ügyfélirányítás fejlesztése
   Képzések szervezése javasolt a rendőrök és közterület-felügyelők számára a szerhasználat felismeréséről, a különböző szerek jellemzőiről és a segítségnyújtási lehetőségekről. Továbbá fontos a rendészeti és szociális munka szoros együttműködésének erősítése. Ehhez érthető, könnyen átadható kisokos készítése is ajánlott a lakosság és a szerhasználók számára.
3. Lakossági kommunikáció és bizalomépítés
   Javasolt a lakosság számára egyértelmű bejelentési lehetőségek biztosítása, valamint a rendőrségi és közterület-felügyelői intézkedések és a drogkínálat csökkentésében elért eredmények bemutatása fórumokon, nyilvános eseményeken és online felületeken, a transzparencia és a bizalom növelése érdekében

2025. november 10. és december 7. között társadalmi egyeztetésen esett át a józsefvárosi drogstratégia.

Kutatás és társadalmi véleményezés

A stratégia kidolgozását megelőzően a Józsefvárosi Önkormányzat helyzetfeltáró kutatást készíttetett a kerületi droghelyzet megismerése érdekében. A kutatás interjúkra és fókuszcsoportos beszélgetésekre épült, és szakemberek, valamint érintettek tapasztalatait gyűjtötte össze. Az itt feltárt megállapítások, valamint a Józsefvárosi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) ülésein megfogalmazott szakmai tapasztalatok és javaslatok alapozták meg a stratégia szakmai kereteit.

A kutatás összefoglalóját itt tudja elolvasni:

A kutatást követően a drogstratégia végleges változatának kidolgozását több hónapos társadalmi és szakmai egyeztetés előzte meg, amely 2025 szeptembere és decembere között zajlott. A folyamat során szakmai szervezetek, intézmények és a kerület lakói egyaránt lehetőséget kaptak arra, hogy megfogalmazzák észrevételeiket és javaslataikat.

A szakmai egyeztetés a Józsefvárosi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) bevonásával indult, majd általános lakossági véleményezéssel folytatódott. A lakosság online kérdőíven és nyilvános fórumon mondhatta el véleményét, az érintettek számára pedig anonim kérdőívek és célzott beszélgetések biztosították a részvételt. A beérkezett visszajelzések figyelembevételével készült el a stratégia végleges változata.

A társadalmi véleményezés összefoglalóját itt tudja elolvasni:

A beérkezett véleményeket, és arra adott válaszokat itt tudja elolvasni:

A stratégia elfogadása

A Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete 2026. február 26-i ülésén elfogadta Józsefváros 2026–2030 közötti drogstratégiáját. A dokumentum négy pillérre épül: a megelőzésre, az ártalomcsökkentésre, a kezelés és a felépülés támogatására, valamint a kínálatcsökkentésre. A stratégia szakmai alapokon határozza meg, hogyan lép fel a kerület a szerhasználattal kapcsolatos problémák megelőzéséért, a segítséghez jutás erősítéséért és a biztonságosabb környezet megteremtéséért.

További kérdése lenne?

KEF koordinátor:

Cseh Róza (cseh.roza@jozsefvaros.hu)

2025 februárjában újjáalakult a józsefvárosi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (röviden KEF). A KEF célja, hogy a drogjelenségben érintett különféle helyi segítők, hatóságok, intézmények munkáját összehangolja, segítse. A KEF munkájáról bővebben itt olvashat.