2024-es elemzésünk

Az alábbiakban részletesen bemutatjuk a VIII. kerületi Józsefvárosi Részvételi Költségvetés izgalmas és dinamikus alakulását az elmúlt években. Az adatok és grafikonok alapján bepillantást nyerhetünk a közösség részvételének, az ötleteknek és a demográfiai jellemzőknek a változásaiba.

A 2023-as folyamathoz hasonlóan 2024-ben is három kategóriában lehetett ötletet beadni: I. körzet, II. körzet és III. körzet, illetve teljes kerület kategóriában. 2024-ben a teljes kerület kategóriájára szánt keretösszeg egyenlő lett a körzetekre fordítható keretösszegekkel: mindegyik körzetben 45 millió forint állt rendelkezésére a lakosoknak. 

Részvétel és beadott ötletek számának alakulása

Az első grafikon azt mutatja, hogy a részvételi költségvetés iránti érdeklődés hogyan növekedett az évek során. 2022-ben 137 ötlet érkezett be, majd ez a szám folyamatosan nőtt, évente 60%-kal, 2024-ben elérve a 379-es csúcsot. Összesen 4934, a reszvetel.jozsefvaros.hu oldalon regisztrált résztvevő követte az eddigi folyamatot. Azonban a józsefvárosi részvételi költségvetés továbbra sem kizárólag online felületeken működik: többen nem regisztrált ötletbeadóként és szavazóként vesznek részt a folyamatban. 379 ötlet beadása történt meg, ami azt mutatja, hogy a közösség aktívan járul hozzá a kerület fejlesztéséhez. Az ötletek sokszínűsége és az érdeklődés növekedése inspiráló példája annak, hogy hogyan lehet közös erővel alakítani a helyi környezetet.

A szavazók száma is figyelemre méltó. 2022-ben 685 fő szavazott, majd a részvétel 2023-ban 1465-re nőtt, ami közel kétszeres növekedést jelent. Ebben azonban 2024-ben enyhe visszaesés tapasztalható, bár az 1365 szavazó még mindig magas részvételi arányt mutat. Ez több dologgal magyarázható, azonban az egyik legfontosabb, hogy a szavazásra szánt idő sokkal rövidebb volt. Ha nemzetközi kitekintésben nézzünk rá ezekre a számokra, akkor az látható, hogy a Józsefvárosi Részvételi Költségvetés követi a nemzetközi trendeket. Az 1,2 milliós Porto Alegrében, ahonnan a módszertan származik, az első évben 1500 fő, a második évben kevesebb mint ezer fő vett részt a részvételi költségvetésben, és sok-sok év telt el míg 2015-ben már 20 ezer felett volt a résztvevők száma.

Ötletek megoszlása és kimenetele

A második grafikon mélyrehatóan elemzi a beadott ötletek állapot szerinti megoszlását az elmúlt három év során. 2022-ben 137 ötletből 46-at elutasítottak, míg 91 továbbjutott a következő szakaszba. A lakossági munkacsoporttal végzett szűrés után 31 került szavazólapra, melyből 17 ötlet nyert. Ez a szigorú szűrés biztosítja, hogy csak a legjobb és legmegvalósíthatóbb ötletek kerüljenek be a végső döntési folyamatba. 2023-ban az ötletek száma jelentősen megnövekedett, összesen 228 ötlet került beadásra. Ebből 88 ütközött szabályba vagy nem kapott szakmai jóváhagyást. 89 nem került szavazólapra a lakossági munkacsoport szűrése alapján. 51 ötlet jutott el a szavazásig, és 21 ötlet nyert. 

2024-ben az ötletek száma tovább nőtt, ahogy korábban is írtuk, 379 ötlet érkezett bel. Ebből 147 nem kapott jóváhagyást, és 161 nem került szavazólapra. 71 ötlet szerepelt a szavazólapon, és ebből 26 ötlet nyert. 

Ha körzetek és teljes kerület bontásában nézzük meg a beadott ötleteket akkor az alábbi grafikont kapjuk:

A grafikonon alapján látható, hogy 2022-ben, az I. körzetben 30 ötletet, a II. körzetben 33 ötletet, a III. körzetben 39 ötletet, adtak be. A tapasztalatok alapján  jött létre egy új kategória, amely a nem helyhez köthető ötleteket foglalta magába. Ezek a teljes kerületre vonatkozó ötletek voltak, összesen 35. 2023-ban az I. körzetben 55, a II. körzetben 45, a III. körzetben 43, és az ekkor már hivatalosan teljes kerület néven futó kategóriába 85 ötlet érkezett be. Végül 2024-ben az I. körzetben 96 ötlet, a II. körzetben 78 ötlet, a III. körzetben 82 ötlet, és a teljes kerületben 123 ötletet adtak be. Az adatok alapján megfigyelhető, hogy az évek előrehaladtával az ötletek száma dinamikusan nőtt minden kerületben, különösképpen a teljes kerületre beadott ötletek esetében. Ez a tendencia arra utal, hogy az érdeklődés és aktivitás az ötletek beadása terén fokozódott, különösen a teljes kerület kategóriájában.

Demográfiai adatok és részvétel

A harmadik grafikon demográfiai adatokat mutat be, kiemelve a részvételi költségvetésben résztvevők korcsoportok szerinti megoszlását és a nemek arányát. Az adatok alapján a legtöbb résztvevő a 19-35 és a 36-50 éves korosztályokból került ki, mindkét csoport közel 1000 résztvevővel. Az átlagéletkor 43 év, ami azt mutatja, hogy a program széles korosztályt vonz.

A nemek aránya közel egyenlő: a résztvevők 50.48%-a férfi és 49.52%-a nő, ami kiegyensúlyozott részvételt jelez. Az új résztvevők száma évről évre növekszik, különösen az I. és II. körzetekben, ahol a részvételi arány jelentős. Ez azt mutatja, hogy a program folyamatosan bővül és új embereket vonz be.

Az előzetes becslések alapján Józsefvárosban összesen 57.451 szavazatra jogosult lakos él. Mindebből következően 2022-ben a lakosok 1,18%-a vehetett részt a részvételi költségvetésben, 2023-ban pedig 2,6%, 2024-ben pedig 2,29%-a. Ugyanakkor az RK nem csupán a lakosok számára volt nyitott, hanem a kerültben dolgozó és tanuló állampolgárok számára is, így a szavazatra jogosultak száma bőven az említett lakosságszám felett van, azonban ennél pontosabb viszonyítási számadattal nem rendelkezzünk. Mindebből az következik, hogy a valós részvételi arány 1,5-2% körül mozoghatott. 

A részvételi költségvetésben megszavazott nyertes ötletek épp ezért egészülnek ki sokszor részvételi folyamatokkal: mivel a lakosság alacsony százaléka vesz részt egyenlőre, így fontos a lakók véleményét és jóváhagyását kérni a megvalósításokhoz. Ilyen például a Dankó udvar létrehozása, illetve a VÍGabb utca projekt: mindkettő esetén részvételi egyeztetést kezdeményeztünk a helyi, érintett lakókkal.

Megvalósulás

Az ötletek beadása és szavazása a teljes Józsefvárosi lakosságot célozza, azonban a legaktívabbak a lakossági munkacsoport tagjai: ők azok, akik az ötletek feldolgozásában és szűrésében is részt vesznek. Mindezen részvétel azt garantálja, hogy a legjobb és leginkább közösségi igényeknek megfelelő ötletek valósuljanak meg.  A részvételi költségvetési ötletek megvalósulására évről évre egyre több önkormányzati keretösszeg van megszabva. Az ötletek megvalósítása folyamatosan zajlik. Nehézséget jelent, hogy az utóbbi évek inflációja jelentősen módosított a keretösszegeken, és bizonyos beruházások szakmai környezete és emiatt elfogadhatósága megváltozott. Jelenleg az összesen 40 nyertes ötlet közül 15 valósult meg (ezt az összegzést 2025 februárjában írjuk, de minden aktuálisan követhető a részvételi költségvetés honlapján). A megvalósítás a kisebb beavatkozások esetén gyorsabb, míg a nagyobb, komplex térrendezést igénylő ötletek esetén lassabb. Bizonyos részvételi költségvetésben megjelenő ötletek azóta az önkormányzat állandó feladataivá váltak – ilyen például a fogyatékosügyi referens alkalmazása vagy a Dankó udvar közösségi térré alakítása. A 2023-ban bevezetett, majd 24-ben a körzetekhez hasonló keretösszegre emelt “teljes kerület” kategória népszerűsége kiemelkedő: egyre több program- és szolgáltatásötlet jut el hozzánk és szavazza meg a közösség. Erre példa a közWC és a betétautomaták ötlete.

Összegzés

A Józsefvárosi részvételi költségvetés jó példája annak, hogy a közösségi részvétel hogyan alakíthatja a helyi fejlesztéseket és döntéseket. Az adatok és grafikonok alapján világosan látható, hogy a közösségi részvétel növekszik a kerületben, az emberek egyre több ötletet nyú jtanak be és aktívan részt is vesznek a döntéshozatali folyamatokban.

Az ötletek feldolgozása és a szigorú szűrés biztosítja, hogy a legjobb ötletek kerüljenek kivitelezésre, míg a demográfiai adatok azt mutatják, hogy a program széles korosztályt és különböző társadalmi csoportokat vonz. Ez a sokszínűség és a közösségi elköteleződés erősíti a kerület fejlődését és a közösségi kohéziót.

A részvételi költségvetés eredményei azt mutatják, hogy a közösség tagjai elkötelezettek a közös ügyek iránt és aktívan hozzájárulnak a kerület fejlődéséhez. Ez a program nemcsak növekvő érdeklődést és részvételt generál, hanem egyben erősíti a közösségi szellemet és az állampolgári elköteleződést is. Az adatok elemzése alapján a program sikeresnek mondható, és továbbra is pozitív hatással lesz a kerület fejlődésére és a közösségi együttműködésre.